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换句话说，中新网9月26日电 据“微言教诲”微信大众号音讯，为贯彻落实天下教育年夜会精神和《教诲强国建立规划年夜纲(2024—2035年)》布置，加快鼓动城乡平常高中教诲谐和发展，推进县中振兴，经国务院答应，教育部、国家开展改造委、财政部、人力资本社会包管部、天然资本部、住房城乡建立部等六部分联合印发了《县域普通高中复原行动设想》(以下简称《行动计划》)，对推动县域浅近高中教导高质量发展举行了体系设计以及全面布置。--> 《行动计划》明白五年夜任务：一要扩资源，适应学龄生齿转变，迷信优化资源配置，加速扩至公办学位供应；二要提质量，健全德智体美劳全面培养系统，推进“五育”融合发展，深入课程讲授改革，健全师资队伍配置装备铺排机制；三要强保障，健全经费投入机制，加大省、市两级对于教诲基本薄弱地区县中的投入撑持力度，优化教师人为报酬包管，按标准足额拨付生均公用经费；四要优生态，建立迷信教诲理念，坚决改正全面谋求升学率偏向，严厉标准县中办学行为，深入评估革新，整治违规跨地区掐尖招生，禁止抢挖县中优秀校长以及教员；五要匆匆融通，鞭策高中特色多样开展，继续优化职普布局，推动职普调以及开展。 《行动筹算》提出八大行动：一是教导资源扩容行动，建立学龄生齿以及学位需要猜测预警机制，鞭策现有伟大高中挖潜扩容，新建一批普通高中；二是办学条件改良办法，欠缺国家平常高中学校扶植规范，有序推进县中规范化配置装备摆设，重点补齐教室、实行室、图书馆、活动园地、门生宿舍等根底举措办法短板；三是课程教学提质办法，严格依据平凡是高中课程计划以及课程标准开展教学，强化学校选修课程建立，深入教学改革，欠缺选课走班，增强钻研性进修和跨学科教学，关注先生进修过程，建立省市教研员分割县中机制；四是教师队伍晋升行动，及时增补县中紧缺软弱学科老师，鼓励城区高中优良老师到县中支教，“优师计划”等名目向县中歪斜，培育一批县域普通高中领军教诲教学人才，正在职称评聘、待遇保证方面赐与县中教师更年夜撑持，选优配强县中书记、校长；五是教诲数字化赋能行动，撑持县中建设聪慧课堂，用好国家、省级伶俐教诲平台资本和性能，鼓动勉励乡村落高中向县中开放优质数字教诲资本，提拔县中老师数字素养；六是办学体制机制改革深入行动，激励有条件的中央加大市级在资源配置、经费投入、教诲评估、规范办学等方面的兼顾力度，开展综合高中建立试点，探索登记退学、平衡派位、划片招生等多元化及第改造，着力战胜“唯分数、唯升学”偏向；七是办学规范化步履，以省为单元分明高中先生在校作息时间、寒暑假时间，不患上应用周末、寒暑假、法定节沐日会合上课补课或者构造测评，严禁省属、省城都会高中违规面向县域掐尖招生；八是对口帮扶行动，施行新一轮教诲部手下高校县中托管帮扶项目，深入国他乡村落振兴重点帮扶县教诲人才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部合作以及对口支援整体规划，高校招生专项方案向教育基础薄弱区域歪斜。 《动作设计》夸大，要建设省级兼顾、市级主抓、县级落实的任务匆匆成机制，教育、发展改革、财政、人力资本社会保障、自然资本、住房城乡建设等相干部门要落实好各自职责任务，形成任务协力。要强化对于县中振兴动作操持实施情况的教育督导，将教师身心衰弱开展、高中阶段教诲提高、学校标准化建设、课程实施、老师装备、生均公用经费保障、规范办学等景象作为评估重点。 《行动设计》细致内容以下：县域普通高中振兴举动企图 县域一般高中(包罗县、县级市、旗举办的普通高中，以下简称县中)，是完善公平优良的根本教育系统的要害着力点，在教导强国配置装备摆设以及乡村落振兴、新型城镇化、人口高品质倒退中负担偏偏重要任务。为贯彻落实全国教导年夜会精神和《教诲强国确立规划年夜纲(2024—2035年)》安排，加快推动城乡通俗高中教导调以及进展，促成县中复兴，经国务院同意，拟订本计划。 1、总体请求 以习近平新时代中国特色社会主义思维为指导，深入贯彻党的二十年夜和二十届二中、三中全会精神，对峙以及增强党的领导，片面贯彻党的教导目标；坚持育人为本，落实树德树人基本任务；保持综合改革，协同推进范围成长与内正在建设；坚持因时制宜，分散各地实践试探有效途径。适应分类推进以县城为主要载体的城镇化建设新模式新请求，更好兼顾优化资本配置装备摆设、改进办学条件、强化师资队伍、改变育人方式、完善保障机制，周全提拔县中办学程度，进步教诲公共办事品质，显著扩展农村地区学生蒙受优良艰深高中教导的时机，为扶植教诲强国供应有力支撑。 到2030年，顺应学龄生齿继续增进的一般高中教导资源提供机制进一步美满，县中规划更加正当，为初中毕业生就读平凡是高中提供充足学位；老师能力素质以及学过程度进一步进步，教师装备满意教导教学须要；更好适应野生智能对育人形式革新的影响，重视树德树人、全面成长的品质评估系统基本创立，“唯分数、唯升学”的招考教导偏偏向取患上有效改变；教诲治理才华以及水平显著进步，城乡基础教诲协调生长机制更加欠缺，市域内普通高中发展差异明显缩小，优良特点多样开展格式根本形成，无力促进城乡融合生长。 二、主要任务 (一)扩资源。适应学龄生齿变更、城镇化过程以及人口流动趋向，兼顾以后以及面前、都会以及县域、存量和增量，增强分类指示，科学优化资本配置，做好黉舍结构，新建、改扩建一批县中，增强投止制学校建设，加速扩至公办学位供给。 (二)提品质。健全德智体美劳全面培养系统，推进年夜中小学思政课一体化革新创新，根据国家课程计划将素质教诲具体化、名目化，促进“五育”融合发展，深入课程教学鼎新，提拔先生综合本质。健全师资部队扶植机制，提拔教师才干本质。实验教导数字化赋能，推进优良资本同享，片面提拔办学水平。 (三)强保障。健全经费投入机制，调解经费投入组织，加年夜省、市两级对于教诲基本单薄地区县中的投入撑持力度，优化教师工资报酬保证，按规范足额拨付生均公用经费。加小家庭经济艰难学生资助力度，适时调整国家助学金均匀帮助标准。 (四)优生态。树立迷信教育理念，严峻规范县中办学举动。深化评估鼎新，注重综合评价以及增值评估，引导办妥每所县中。整治违规跨地区掐尖招生，防止县中良好生源流失。深入用人机制改革，加大引才育才力度，克制抢挖县中优异校长和老师。 (五)匆匆融通。凭据经济社会开展对于人材培养种植提拔的需要以及高中阶段教导奇迹进展实践，推动区域内高中特征多样进展。以市域为单元，继续优化职普结构，匆匆退职普调以及进展，以职普融通拓宽学生成长成才渠道。 三、重点动作 (一)教育资本扩容行动 1.创立学龄生齿以及学位需要猜测预警机制。倒退教导、公安、卫生康健等部分生齿信息同享以及数据比对，结合生齿流动等因素，综合研判、精准预测省、市、县学龄生齿和学位缺口，科学制定县中布局扶植计划，确立分年度建设项目库，明确每一年新建、改扩建学校以及新增学位数。 2.鼓动现有普通高中挖潜扩容。依据学龄生齿变化情况，在渡峰时期适当放宽学校范围和班额尺度，严控66人及以上超买办额。优化学校空间布局，恰当增加建筑范围，开拓门生活动园地，改良教授教养和生活条件。新建项目优先建设教授教养楼、先生宿舍，确保新增学位供应。 3.优化重组现有教导资本。推动城乡教育一体化开展，充沛应用任务教诲学校以及中等职业学校闲置资本举办一般高中。经由过程购买、租赁学校周边闲置社会用房，为学校弥补校舍资本，并依据校内一律规范增强配套管理效劳。 4.新建一批普通高中。以生齿集合流入地、教诲基础柔弱健壮区域为重点，新建一批县中。制定优惠政策，建立绿色通道，加快名目审批以及工程建立进度。严峻施行普通高中学校建立标准及教育讲解办法规范，强化节约粗放用地，正当断定配置装备摆设规模，既满足渡峰学位需要，又防止过峰后闲置糟蹋。新建学校选址要充分考虑抗震以及防灾须要，确保配置装备陈设宁静。 (二)办学条件改善行动 5.优化黉舍建设尺度。完美国度平凡是高中学校建设规范。各省份结合当地现实完美内陆区扶植规范，有序匆匆成县中标准化建立。对于到达肯定应用年限的校园房屋修建加强平安治理，打消宁静隐患。 6.补齐办学短板。依照通俗高中培植目标、课程实施有关请求，重点补齐课堂、实验室、图书馆、静止园地、学生宿舍等根基办法短板。升级讲解仪器设施，增强学科教室、实验装备、体育器械、照明灯具等解说前提配备。 (三)课程讲授提质举动 7.优化课程执行。按照一般高中课程计划和课程规范，制定学校课程实施布局，正当安顿三年课程，开齐开足思想政治、体育与健康、艺术、综合理论勾当等国家课程，增强迷信教导以及人文教育的融合。强化学校选修课程建设，为门生供给分层分类、丰富多样的选修课程。发展校园体育、科技、艺术、阅读、演讲等社团活动。 8.深化教学改革。按照教学规划循序渐进发展教学，完善选课走班，增强学天生长指导，强化学生外围素养系统哺养种植提拔。落实研讨性学习和跨学科讲解要求，存眷先生学习过程，建立与生活关联的义务导向的实在情境，推进门生自主协作探索进修。强化学科理论，开好理化生等实验课。 9.强化教研指导。省、市两级教研机构要对于峙事情重心下沉，增强对县中的指导，实时协助管理课程课本施行中面临的艰苦和成绩。建立省市教研员联系县中机制，生长面向县中的送教助研运动。健全以校为本的教研轨制。 (四)教师军队提升举措 10.配齐配强师资队伍。将增强县中老师队伍设备纳入内地域乡村强人复兴布局，进一步落实以及欠缺地下雇用制度，按规定做好“优师企图”师范生、自费师范生如约任教工作。深入“县管校聘”操持鼎新，欠缺教师体例、岗位资本兼顾应用、静态调配的管理机制。依据教诲教学需求增强教职工编制和师资装备，实时补充县中紧缺薄弱学科教师。增强县中岗位配置治理，依法依规配置正高等教员岗位，县中能够经过特设岗位引进急需的高档次老师。摸索地区内教师轮岗交换制度，鼓励城区高中优秀教师到县中支教。加强教师静止管理，对于未经人力资本社会保障、教诲等部门同意，恶意从县中抢挖优秀师资的学校，勾销其国家以及省级评优评先、革新试点等资格。 11.增强师资培养培训。“优师设想”等名目向县中歪斜。深入实施头雁教师岗位筹划，培养一批县域简易高中领军教育解说强人。兼顾施行银龄讲学计划，充沛应用退休教员业余以及指点优势，提拔受援学校教学程度。建扬名师事情室、课程基地等，发挥优良教师传帮带作用，打造县域老师业余开展独特体。实施基础教诲教师学历提拔打算，将县中教师作为在职提拔学历档次的重点。构造国家级课程计划以及课程规范培训。省、市、县分级开展县中各学科骨干教师、新任教师专项培训，竖立梯次发展的教师生长系统。 12.优化老师报酬保障。依照国度规定落实工资报酬政策，鼓动县中老师安心从教、临时执教。坚持租售并举，翻新以及拓展老师住房包管形式，将合乎条件的县中教师纳入当地住房包管范围。各级各类教诲评优评先名目患上当向县中学校和老师倾斜。反对于县中在薪酬管理、考核机制方面停止革新，正在职称评聘、报酬包管方面给予县中教师更大撑持。 13.提升布告、校长依法办学治校能力。周全落实党构造辅导的校长卖命制。严格落实布告、校长任职条件和专业标准，范例布告、校长选任挨次，选优配强县中布告、校长。落实新任校长很多于300学时的任职资格培训要求。构造县中布告、校长到办学理念先进、教导鼎新深入、办学水平较高的乡村落黉舍跟岗学习、挂职锻炼、研学调查。 (五)教导数字化赋能行动 14.加快教诲新型基础装备建设。增强数字校园建设，推进县中校园网升级，按需扩年夜学校进口带宽，完成宽带网络千兆到校、百兆到班。支持县中建立智慧教室，提拔数字化教授修养装备水平，构建教导资本共建同享机制。 15.提高数字化教学利用才能。晋升县中教师数字素质，高兴探索数字技术与教导教学深度融合的有效门路方法。支撑用好国家、省级智慧教导平台资本以及结果。鼓励都会高中向县中开放优质数字教诲资本，协助县中高品质开好国家规定课程，开发本土化特色化数字教育资本。深入实施“同上一堂好课”，歪斜支撑教诲基础单薄地区、民族地区、内地地区。 16.推动野生智能赋能教诲改革。进步野生智能正在教导解说、学校解决和教诲评料中的使用效力。充分支配野生智能、虚拟现实等技术推进讲授方式改造。试探展开教师以及人工智能协同的“双师课堂”试点，发展人机协同窗习、名目化探讨进修、本性化自适应进修等应用。 (六)办学系统方式机制改造深入行动 17.试探市县分手管理体制革新。在普通高中以县级为主管理的根底上，鼓励有条件的中央加年夜市级在资本配置、经费投入、教诲评估、规范办学等方面的兼顾力度，着力补短板、兜底线、匆匆公平。 18.开展综合高中设置装备摆设试点。增强培养体式格式、课程系统、师资队伍、测验评估、学籍治理、资本同享等方面革新创新，索求建立注重文化基础、强化职业本领、支持多样选择的育人机制，为老师提供更加丰富多样、可供挑选的教诲。 19.推动评估以及招生变动。落实《艰深高中学校办学质量评估指南》，完善学生综合本质评估体系，着力克制“唯分数、唯升学”偏向。鼓励各地在具备条件的县域，发展中考更始试点，探索注销退学、平衡派位、划片招生等多元化及第改造。 (七)办学规范化行动 20.正当布置门生作息时光。以省为单位明白高中弟子正在校作息时间、寒暑假时间。包管学生课间歇息、午休、晚间就寝和自立进修运动时间，没有患上使用周末、寒暑假、法定节沐日集中上课补课或者构造测评。投止制县中结合学生实践，兼顾放置好先生起床就寝、早操早读、晚自习和课外流动，防备超长光阴进修和挤占一般劳动时间。省、市竖立监测制度，加大违规行动问责力度。 21.严格规范招生行动。全面落实属地招生以及“百姓同招”政策，严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生。合理肯定县中招生规画，严禁无计划、超企图招生，严禁空挂学籍、跨地区抢挖生源。 (八)对于口帮扶行动 22.展开国家示范帮扶。施行新一轮教导部下属高校县中托管帮扶名目，深化国他乡村复兴重点帮扶县教导人材“组团式”帮扶，睁开教大名师西部行口头，加年夜对中西部教导底子薄弱地区、民族区域、边疆地区县中的帮扶力度。 23.扩年夜省自察际帮扶。以省份为单元欠缺帮扶事情功效评估和激励办法，构造地区内高校以及都会优良一般高中对口帮扶微弱县中。将县中托管帮扶纳入工具部合作以及对于口支援全体企图，按照对于口拯救瓜葛构造东部高校和一般高中帮扶西部地区软弱县中。 24.实施高校招生专项规划。优化高校招生专项规划政策办法，将契合前提的县中纳入施行范围，加年夜对教诲基础薄弱区域的歪斜力度。 四、构造保障 各地要将县中回停工作纳入地方政府紧张议事日程，庞小事变实时向省级教育任务指导小组敷陈。建立省级兼顾、市级主抓、县级落实的任务推动机制，省级国平易近政府要当真组织实施本动作计划；市县级人民政府要落实主体义务，细化政策、动作以及名目清单。各地要建立以及践行精确政绩不雅，没有患上下达升学指标或者以升学率考核下一级当局、教育部分、黉舍，坚定改正片面追求升学率偏偏向，落实学校办学自主权，激发办学朝气。各级教诲部分要增强与无关部分的相同调以及，落实好各项开展事情以及改造步伐，造成工作合力。发展改革部分要通过中间估算内投资支持符合条件的一般高中建设项目。财政部门要兼顾相干资金，支持改良县中基础办学条件，落实好生均专用经费和家庭经济艰难学生资助等政策。人力资本社会包管部门要优化县中教师职称评审、薪酬待遇等政策。天然资本部门要对于峙浪费粗放准绳，正当保障县中黉舍建设用地需要。住房城乡建设等部分要会同教育部分订正完满一般高中黉舍建立标准。要把县中复兴行动打算施行情况作为教诲督导的重要内容，把学生身心健康倒退、高中阶段教诲遍及、学校标准化建设、课程执行、教师配备、生均公用经费保障、规范办学等情形作为评估重点。国家增强学龄生齿变动、资源配置装备摆设、事情停顿、教诲质量等方面监测，定期公布监测报告。 【编纂:叶攀】
从宏观趋势，随即，《中国旧事周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国消息周刊》杂志 1935年年底，一个冬季的下午，林徽因已经经正在梁思成的办公室连续事情三个小时。那一年，她和梁思成正在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁路程阅历城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧田野的“文化瑰宝”。返来后，有年夜批案头任务。此刻，里间只有她一个人，窗户恰好能够鸟瞰天安门的院子。 “如今是五点三十分。夜幕...
